其实曹嵩这话多少有些危言耸听的，汝南确实是距离洛阳不远，但是也没那么容易打到洛阳，
因为这中间还有着好几个关口要突破的，比如轘辕关，阳关等关口。
奈何刘宏被之前的张角搞怕了，所以在听到曹嵩的话后，刘宏考虑了一会儿后，便点了点头道:
“可以，钱粮方面朕可以支援一些，不过朕这边也没有多少余粮，你们还是得自行想法解决。”
在这里，刘宏让曹操平叛豫州的黄巾军，也是有他的考量的，
首先，曹操原本就是豫州人，而曹家的根基也在豫州，所以，只要曹家牵头出手平叛，自然是一呼百应，不缺人手。
到那时，葛陂的黄巾军，必然会被轻松的镇压灭杀，
这也就是刘宏，为何没有派一兵一卒给曹操的原因，因为他曹家能自给自足，根本用不着。
最后，原本刘宏是不打算拨一丁点钱粮给曹操的，因为他觉得也用不着，他只想让马儿跑，又不想让马儿吃草。
但是，曹嵩的话却是触动了他，汝南确实距离洛阳城不远，他还真怕黄巾军打过来，
所以，在最后，刘宏还是咬牙松了松钱袋子，答应给曹操一些钱粮上的支持。
而此时台下的曹家父子，一听刘宏松口给些钱粮，当即便纳头拜谢，生怕刘宏改口了。
“多谢陛下支持！”
在解决完汝南黄巾军的问题后，刘宏又朝众人说道:
“除了豫州汝南的黄巾军外，现在并州，冀州，青州，徐州，益州等地的黄巾贼子也纷纷复起，你们就一点办法没有吗？”
刘宏话音刚落，他身后的赵忠便挺身而出道:
“陛下，骠骑将军刚刚传来消息，说并州的白波军，冀州的黑山军，以及巨鹿郡的张纯，无需陛下忧心，他会为陛下灭之。”
赵忠此话一出，刘宏脸上顿时露出了欣喜之色，当即便龙颜大悦道:
“好，好！好！不愧是朕的骠骑将军，关键时候还得靠他啊！”
“陛下，骠骑将军还说了，待的并州，冀州的叛乱平定后，他便会率军南下，去平定青州，兖州，徐州的叛军，绝不让陛下忧心。”
好家伙，不愧是赵忠，知道马屁怎么拍，关键时候这么来一下，直接让赵云在刘宏心中的形象大为改观。
这不，刘宏听后又是一阵欢心，对着满朝文武又开始了一顿数落。
“听听，听听，这就是朕的骠骑将军，你们一个个的平时对他说三道四的，可现如今呢？一到关键时候就不中用，还得是骠骑将军啊！”
此时此刻的刘宏，再也没有了对赵云的怀疑，
这年头，天下大乱，黄巾复起，谁能帮他平叛，谁就是他的爱卿。
不过在夸奖了一番赵云后，刘宏又谈起了正事，只见他一收笑脸道:
“诸位卿家，如今并州，冀州，豫州的黄巾贼人算是不必担忧了，
但是还有青州，徐州，兖州，益州的黄巾贼人，正在四处作乱，逍遥法外，
不知你们可有良策应对？或者谁人领兵去给朕灭了他们。”
谁人领兵就算了，毕竟前面被坑的曹操，就是个很好的反面教材，
但是“良策”嘛！倒是可以有！
这不，刘宏话刚说完，太常刘焉就出列说道:
“陛下，臣有一策，兴许可以解陛下之忧，平天下之乱。”
刘焉突如其来的出声，瞬间引来了众人的侧目，包括龙椅上的刘宏，都一脸的惊讶望向了他。
“有何良策？说来听听！”
“诺！”
随后，刘焉便开始了他天花乱坠的演讲，准确的说是忽悠。
只见刘焉一本正经的说道:
“陛下，如今天下反贼四起，叛乱不断，我认为其根本原因，乃是因为各州刺史的缘故，
何为刺史？监察者也，是为帝之耳目也，
然而，刺史虽有监察之权，但却无实质权威，故而，威低言轻，不能服人，
再一个就是，各州刺史的人选不够慎重，多是一些浪得虚名，不符其实之人。
所以，这才导致眼下黄巾余孽复起，各地叛军不断的局面。
故而，老臣认为，若想解决当下的困局，需改刺史为牧伯，
并且选择一些德高望重，名声清贤的重臣以居其任，如此方可天下大定，四海升平。”
改刺史为州牧，这个导致大汉最终四分五裂的决策，终究还是由刘焉提了出来。
而刘宏听完刘焉的话后，沉思了许久，都没有作出决定，
因为刘宏知道，改刺史为州牧意味着什么，
州牧，一州之长也，主掌一州之军政大权，比刺史，太守的权力可大了去了，一个不好就是土皇帝般的存在。
所以，刘宏内心是不太愿意改刺史为州牧的，
但是，就眼下的形势而言，确实是有些不太乐观，不改的话，还有什么更好的办法吗？
天下十三州，造反七州，并州，冀州，青州，徐州，兖州，豫州，益州纷纷都有黄巾军复起，叛军作乱，
虽然并州，冀州，豫州有了赵云，曹操二人出手，但青州，徐州，兖州，益州还是无人镇压，
而刘焉刚才所言，也确实有一定的道理，
再说了，州牧制在大汉历史上也不是没有实行过，而且还不止一次两次。
兴许改刺史为州牧后，能够解决眼下的困局呢！
所以，刘焉的改刺史为州牧的提议，让刘宏有些犯愁了。
最后，拿不定主意的刘宏，只好把目光看向了满朝文武，
“诸位卿家，太常的提议你们也都听到了，改刺史为州牧，不知你们对此有何看法？”
面对刘宏的询问，一时间众人有些不知该如何回答，毕竟改刺史为州牧不是小事，谁也不敢冒然伸头进言啊！
于是崇德殿内的满朝文武，便开始纷纷交头接耳，窃窃私语了起来。
不过在短暂的一番议论过后，很快便有人站了出来，
而这个人不是别人，正是刚刚被坑了的太尉曹嵩。
只见曹嵩一脸郑重的说道:
“陛下，老臣赞同刘太常的提议，改刺史为州牧。”
“哦？为何？说说你的理由！”
“诺！”
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